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B/S架构下社保局OA系统的研制分析

发布时间:2019-04-26
  摘 要
  
  信息技术发展日臻完善,不仅影响和改变着我们的生活方式,也带来诸如信息安全等问题。同时,先进的信息技术也提高了政府部门工作的便捷性和高效性。
  
  在高速发展的信息时代,一套功能完善、操作方便、结构合理,可满足日常工作需要的 OA 系统,不仅能提高员工的办事效率,保障工作内容的安全性,还可以增加人民群众对政府部门的好感与信任。在高速发展的信息化时代,政府机关单位只有不断优化自身的业务工作模式、完善和改进已有的工作流程,为办公人员提供更加简便的服务系统、为人民群众提供更加合理可靠地办事服务。

B/S架构下社保局OA系统的研制分析
  
  在某市人社局 OA 系统的建设中,市人社局各科室单位与 OA 系统设计研发人员经过系统详细的办公业务需求调研与分析,不断更新优化已有的办公职能,围绕行业领域内新技术进行创新,采用最新的系统架构技术,构建了一套体系合理、使用便捷的 OA 系统。本文针对市人社局各个科室单位的职能需求,从技术上对其进行剖析和构建。本文构建和介绍的系统,在围绕市人社局工作业务需求分析的基础上,考虑到人社局各个科室单位之间的数据交换和操作需要,在系统技术方面模式采用 B/S 架构进行系统的架构设计,而系统之间各个不同部门之间的点的数据交换通过 web2.0 中的 json 技术完成,同时,为了优化系统的数据传输方式,运用 CometD 等技术方法以及 WebSphereApplication Server 的 Bus 总线进行协助作业,充分发挥 SOA 里的消息总线的优势,进行 OA 系统的消息和数据传送。由于市人社局内部员工之间年龄跨度比较大,考虑到不同年龄层之间对于 OA 系统的接受与使用能力,本 OA 系统在设计上遵守简单方便、安全操作的原则,以达到不同年龄阶段的员工都能快速掌握 OA 系统的使用方法并且在操作过程中做到信息的安全保护。
  
  本文着重分析本论文的背景及研究意义。涵盖了作者即将进行的科研内容,以及预定的结果。此外还分析了市人社局的概况以及内设机构、各科室单位之间的工作职能需求,描述系统实际功能需求和非功能需求。运用所学到的专业知识对 OA 系统进行关键技术分析和功能设计,同时在功能设计的基础上,分析 OA系统的实现和测试部分,规划系统设计的具体内容和构造系统的业务流程图,对各个功能模块的逐个实现进行阐明。另外还涵盖不同类之间的调用、接口实现、数据存储等开发过程。本研究在对所设计的 OA 系统进行测试后,测试结果全部通过,达到预期结果。
  
  关键词:  市人力资源和社会保障局,OA 系统,设计,web2.0。
  
  ABSTRACT
  
  Information technology development is improving, while affecting the public life status, but also bring such as information security and other issues. At the same time,advanced information technology also improves the convenience and efficiency of government departments. In the era of rapid development of information, a set of functional, easy to operate, reasonable structure, to meet the daily needs of the OA system, not only improve the efficiency of staff to protect the safety of the work content, but also increase the people's government departments The goodwill and trust.
  
  In the era of rapid development of information technology, government agencies only continue to optimize their own business model, improve and improve the existing work processes for office staff to provide a more convenient service system for the people to provide more reasonable and reliable services, In order to opportunity and challenge the road to run quickly, in order to win the trust of the people, the work of government agencies work capacity.
  
  City Human Resources and Social Security Bureau OA system in the construction, City Human Resources and Social Security Bureau of the unit and OA system design R & D personnel through the detailed office business needs research and analysis, constantly updated and optimize the existing office functions, around the industry New technology innovation, using the latest system architecture technology,to build a reasonable system, the use of convenient OA system. This paper analyzes and constructs the functions of City Human Resources and Social Security Bureau.Based on the analysis of the business needs of City Human Resources and Social Security Bureau, this paper takes into account the data exchange and operation needs of each department unit of the City Human Resources and Social Security Bureau,and adopts the B / S architecture in the system technology mode. System architecture design, and the system between the various departments of the data exchange between the web2.0 through the json technology to complete, at the same time, in order to optimize the system data transmission, the use of CometD and other technical methods and WebSphere Application Server Bus Bus to assist the operation, give full play to the advantages of SOA in the message bus, OA system for message and data transmission and other functions. Due to the relatively large age span among employees within the City Human Resources and Social Security Bureau, the OA system is designed to comply with the principle of simple and convenient operation and safe operation, taking into account the acceptance and use of OAsystems between different ages. Age of the staff can quickly grasp the use of OA system and in the course of the operation of information security protection.This paper mainly analyzes the background and significance of this thesis.
  
  Covering the author's ongoing research content, as well as the intended results. In addition, it analyzes the general situation of City Human Resources and Social Security Bureau and the job function requirements of the internal institutions and departments, and describes the actual functional requirements and non-functional requirements of the system. Based on the functional design, this paper analyzes the implementation and testing of the OA system, and designs the specific contents of the system design and the business of the construction system. At the same time, based on the functional design, the OA system is analyzed and the design of the OA system is carried out. Flow chart, each function module to achieve one by one to clarify. Also covers the different classes between the call, interface implementation, data storage and other development process. In this study, the design of the OA system after the test, the test results all through to achieve the desired results.
  
  KEY WORDS:  City Human Resources and Social Security Bureau,Office Automation System,design,web2.0。
  
  第 1 章 绪论
 
  
  1.1 研究背景。

  
  随着网络时代的到来,计算机与互联网已经融入到我们的日常生活,尤其是近十年来,随着移动手机的出现,更使人类社会发展发生飞跃式的变化。2015年李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议上提出制定“互联网+”行动计划,利用互联网平台,采用先进的信息通信技术,将互联网技术运用和传统行业发展结合起来,使传统行业得到换代升级,“互联网+通信”产生了即时通讯,我们可以把概念进行置换“互联网+政务服务”形成了电子政务等等。“互联网+”再次证明了互联网时代的到来,互联网可以融入到各个行业各个部门甚至每个人的生活中,甚至可以说互联网给人类生活带来翻天覆地的变化。
  
  运用互联网的主要目的是信息交换,人们通过互联网了解信息、交流信息、传递信息等等,因此互联网又是一个可以进行相互交流沟通、相互参与互动的平台,它既可以成为私人间进行人际交往的工具,也可以作为大众传播工具,通过互联网进行交流不受时间与空间的限制,而且可以传播音视频、图片文字等不同形式的内容,因此互联网可以说是比任何一种工具都要快捷、便利。同时由于互联网具备信息储存量大、资源整合便捷、成本低廉等优点,更易于为人们所接受,也更易于运用到生活各方面中。正是由于互联网在沟通交流、信息储存、信息整合方面的优势,才被运用到各个行业。因此社会发展与互联网时代的形势下,政府办公也必须使用网络来进行,即电子政务。
  
  所谓电子政务即政府机关利用互联网信息技术实现政府办公电子化和自动化管理,建立网络化的政府信息系统,可以优化、整合政府内部办事机构、提升政府的公众服务和办事效率。电子政务最大的动能是政府机关业务信息化,办事程序便捷化,更加方便为公众服务,可以说政府信息化是社会信息化的部分,同时也可以通过政府信息化来促进我国其他行业信息化。其实早在本世纪80 年代中期,我国政府机关就开始试行办公自动化,1999 年多家中央部委共同发起“政府网上工程”,政府网站正成为中国互联网发展的重要组成部分。随着“互联网+”的出现,在“互联网+”的基础之上提出“互联网+政务服务,既是时代发展的要求,也是国家发展的需要。2016 年 2 月李克强总理在考察智慧宁夏综合展示中心时提出,要充分运用“互联网+”让政府服务变得更“聪明”,而我国“十三五”电子政务发展要求也提出了未来五年我国电子政务发展模式与服务模式等,足见国家对构建电子政务的重视。电子政务既是中国政府利用外部力量进行自我变革的方式,也是中国政府为提高国际整体竞争力的行动之一。互联网产业的强势发展,为我国各领域提供了基础设施、人才智力等方面的比较优势。“互联网+”则进一步将比较优势纳入到以创新驱动的竞争优势范畴。“互联网+政务服务”的提出,是构建政府领域竞争优势的重要抓手,政府通过向社会提供更多更好的政务服务,引导、推动、促进社会的发展进步,其实质是用“发展行政”的思路提升国家整体竞争优势[1],因此发展电子政务是强化国家竞争力的重要部分。电子政务在内容上主要涵盖以下三个方面:服务、民主与管理。服务即向社会发布政府信息、政策,通过互联网给民众提供办事服务,比如水电煤气的缴费等等都可以通过网上实现;民主即人们可以通过互联网通过投票等方式参与国家的公共决策;管理即利用信息技术改进政府的管理,也分为内部管理与外部管理。而本文主要研究电子政务内部管理中的 OA 系统,因此不涉及其它如服务、民主等内容。“互联网+政府服务”对政府发展有着重要的战略意义,因此研究 OA 系统的设计与应用,对于了解电子政府具有重要意义。
  
  OA 系统中文名称办公自动化系统,英文全称是 OfficeAutomation System。我国自二十世纪八九十年代在国内发展 OA 系统至今,OA 系统的开发与应用已经形成一定规模,随着互联网时代的到来,OA 系统更不可或缺,它的推广与应用不仅为企事业单位节省大量的人力物力,还节省大量的办公费用。OA 系统的核心应用包括以下几个方面:流程审批、协同工作、文件管理、沟通工具、文档管理等等,OA 系统的使用单位工作信息化第一台阶。在我国 OA 系统分为企业型 OA 系统和政府型 OA 系统。企业型的 OA 系统即把企业的各个部部门以及员工信息录入系统,通过系统发布公司的新闻、通知或者公告,企业领导也可以通过系统调配查看各种信息,可以有效进行企业内部的信息沟通与共享。包括文档管理、公共资源人员管理、资产管理、财务管理、车辆管理等等。政府型 OA 系统与企业型 OA 系统很重要的区别便是公文的处理和流转,公文流转是政府型 OA 系统的核心,公文流转即文件从拟稿开始至文件最后签发的过程,就是审批文件的流程和过程叫公文流转。公文流转在政府型 OA 系统中起着至关重要的作用,如果一个政府型 OA 系统的公文流转功能不稳定,整个政府机关的办公效率就会大打折扣,甚至陷入瘫痪,使得用户不得不重新回到传统办公时代[2]。
  
  经过了三十多年的建设与发展,我国 OA 系统经历了四个阶段:第一阶段是 1980 年到 1999 年的文件型发展阶段,这个阶段最大的特点是将 IT 技术引入到办公领域,但是这阶段 OA 系统只是个简单的文件处理工具,提高文件的管理水平,实现无纸化办公,缺乏办公过程中的协作与沟通功能。第二阶段是 2000年到 2006 年的流程型 OA 系统,这阶段的 OA 系统弥补了第一阶段中缺乏协同功能的缺陷,以邮件发送、群组协同工作为技术支撑,实现自动化办公和协同办公功能。第三阶段是 2006 年到 2010 年的知识型 OA 系统,即以知识管理为核心的 OA 系统,让合适的角色在合适的时间、合适的场景获取合适的知识和资源[3],避免了工作重复与错误,更大程度实现资源共享。第四阶段是 2011 年至今智能型 OA 系统,业务决策智能化,日常管理、自主学习等在原有基础之上管理更加智能化。OA 系统随着技术的发展也在不断的更新发展,突出办公过程中的协同管理、高效智能化。这也是未来 OA 系统发展的趋势。
  
  某市人社局即某市人力资源和社会保障局,内设有办公室、人事科、政策法规科、公务员管理办公室、档案管理科、专业技术人管理科、养老保险科、医疗保险科等三十二个科室单位,涉及到全市就业创业、机关事业单位人事管理、社会保障、人才队伍建设与管理、劳动关系、收入分配等相关工作,因此OA 系统成为市人社局日常管理工作过程中不可或缺的部分。本文以市人社局为主要研究对象,分析市人社局各个科室单位之间的职能需求以及 OA 系统对于市人社局的日常办公的重要意义进行分析,然后根据其办公职能需求设计一款适合市人社局的 OA 办公系统,并且本系统主要采用的 DWOA 技术。DWOA 系统是将现代化办公和计算机网络功能结合起来的一种新型的办公系统。DWOA 系统通过实现办公自动化可以优化现有的管理组织结构,调整管理体制,在提高效率的基础上,增加协同办公能力,强化决策的一致性,最后实现提高决策效能的目的。通过对市人社局 OA 系统的设计,对地方政府构建“电子政务”起到的积极作用。
  
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  1.2 国内外研究现状
  1.2.1 技术方面研究进展
  1.2.2 应用方面研究进展
  1.2.3 网络安全方面研究进展
  1.2.4 个案方面研究进展
  1.3 本论文的主要结构
  
  第 2 章 市人社局 OA 系统的需求分析
  
  2.1 某市人力资源和社会保障局概况
  2.2 市人社局 OA 系统功能需求分析
  2.2.1 即时通讯等沟通交流的需求
  2.2.2 公文管理的需求
  2.2.3 公共信息发布平台的需求
  2.2.4 日常行政事务处理的需求
  2.2.5 个人办公的需求
  2.2.6 权限管理的需求
  2.2.7 非功能性需求.
  2.3 本章小结
  
  第 3 章 市人社局 OA 系统关键技术与功能设计
  
  3.1 市人社局 OA 系统关键技术
  3.1.1 B/S 结构
  3.1.2 SQL Server 数据库技术
  3.1.3 页面导航技术
  3.1.4 页面流程技术
  3.1.5 Comet 推送技术
  3.2 市人社局 OA 系统的功能设计
  3.2.1 系统管理模块的实现
  3.2.2 个人办公管理模块的设计
  3.2.3 公文管理模块的设计
  3.2.4 短信管理模块的设计
  3.2.5 行政管理模块的设计
  3.2.6 公共信息管理模块的设计
  3.3 数据库设计
  3.3.1 个人信息管理
  3.3.2 公文信息管理
  3.3.3 短信信息管理
  3.3.4 行政信息管理
  3.3.5 公共信息管理
  3.4 本章小结
  
  第 4 章 市人社局 OA 系统的实现与测试
  
  4.1 市人社局 OA 系统的实现
  4.1.1 系统管理模块的实现
  4.1.2 个人办公管理模块的实现
  4.1.3 公文管理模块的实现
  4.1.4 短信管理模块的实现
  4.1.5 行政管理模块的实现
  4.1.6 公共信息管理模块的实现
  4.2 系统测试
  4.2.1 系统功能管理测试
  4.2.2 个人办公管理模块测试
  4.2.3 公文管理模块测试
  4.2.4 短信管理模块测试
  4.2.5 行政管理模块测试
  4.2.6 公共信息管理模块测试
  4.2.7 测试结论.
  4.3 本章小结.

  第 5 章 总结

  在科技迅猛发展的今天,各项数据信息日益增多,而政府机关工作量也相对应不断增加,各级政府为了提供机关事业单位办公效率,进一步提高办公自动化、信息化,加大力度建设政府机关办公的 OA 系统,不仅仅实现了政府机关办公的自动化与智能化,也提高了政府机关的办公效率,从落后传统的办公模式转变为现代化的办公模式,与信息时代的发展、科技的进步紧密结合,使政府机关无论是在办公模式上还是在公办效率,还是在为人民服务的质量上都实现了质的飞跃。

  本文根据市人社局的实际需求,结合市人社局日常工作运行中的基本流程进行系统的设计。根据其办公结构与基本规则设计了六个框架,即 OA 系统的系统管理模块、个人办公模块、公文管理模块、短信管理模块、行政管理模块、公共信息管理模块,同时对系统开发过程中六个不同模块的功能进行详细的分析与描述,而每一个模块中又设计了不同子模块。系统管理设计了登录管理、用户管理、权限管理;公文管理主要设计了收文管理和发文管理;个人办公模块主要设计了站内邮件、工作日志、待办事项、我的流程、日程安排;行政管理模块主要设计了办公用品申请、接待申请、会议申请、印刷申请、用车申请和车辆维修申请;短信通知设计了短信群发、短信通知、短信统计;公共信息管理模块设计了新闻管理、信息简报。每一个子模块功能基本能够满足市人社局日常办公的需求。此外本文在最后还对每个主要的功能进行了详细的测试,测试通过率结果达到 100%,即证明了本 OA 系统的稳定性。虽然本 OA 系统的设计基本满足了市人社局各个科室单位和各个员工的工作需求,但是在今后的研究构成中系统还存在着缺陷和问题,需要研发者定期对系统使用情况进行跟踪,以解决使用过程中的问题,从而使系统不断得到完善,为政府机关工作带来便利,同时提供一个有效的工作平台。

  参考文献

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