公元336年秋。
高产而不占良田的土豆开始在京口大营和建康一带逐步推广种植。
与此同时司马珂也发布了赫赫有名的“壬辰诏书”。
自魏晋以来士族豪门兼并土地，占山护林，屡禁不止，如《南史》云“自晋中兴以来，朝纲弛紊，权门兼并，百姓流离，不得保其产业。”，在当时士族无休止的兼并显然已经影响到了整个社会的运行。虽然在历史的东晋时期，皇帝和一些有识之臣曾经意识到这个问题，并也试图做出一些努力，但是没什么用。
历史上的咸康二年壬辰日（每月的29日），司马衍曾对士族屡禁不止的占山护林也发布了“壬辰诏书”，其曰“占山护泽，强盗律论，赃一丈以上，皆弃市”意思就是只要发现“占山护泽”的就处于“弃市死刑”，但是显然这条法令并没有任何的作用。当时的司马衍，连自己的安全都保障不了，占山护泽的又都是士族，这条法令等于一纸空文，根本无法执行。
这次336年农历九月的壬辰日发布的“壬辰诏书”，司马衍听从了司马珂的意见，曰：“今更刊革，立制五条。凡是山泽，先常熂爈种养竹木杂果为林，及陂湖江海鱼梁鳅鮆场，常加功修作者，听不追夺。官品第一、第二，听占山三顷；第三、第四品，二顷五十亩；第五、第六品，二顷；第七、第八品，一顷五十亩；第九品及百姓，一顷。皆依定格，条上赀簿。若先已占山，不得更占；先占阙少，依限占足。若非前条旧业，一不得禁。有犯者，水土一尺以上，并计赃，依常盗律论。”的建议。、
这次的“壬辰诏书”合计分为四点：
其一、“凡是山泽，先常熂爈种养竹木杂果为林，及陂湖江海鱼梁鳅鮆场，常加功修作者，听不追夺”，简单的说就是在“壬辰诏书”发布之前所侵占的那些山林川泽，只要继续经营且有成效的，朝廷可以承认他的“侵占”。
其二、“官品第一、第二，听占山三顷；第三、第四品，二顷五十亩；第五、第六品，二顷；第七、第八品，一顷五十亩；第九品及百姓，一顷。皆依定格，条上赀簿。”。这里不但规定了占山的标准，同时最为重要的是在这里司马衍给予了百姓的“侵占”权。且司马衍还规定这些人所占的山林川泽必须要登基造册，这样方便朝廷按照各自所拥有的资产来征收财产税。如果隐瞒不报的，则视为非法侵占。
其三、“若先已占山，不得更占；先占阙少，依限占足”，就是已经占了规定份额的就不能再占，而没有占足规定数量的则可继续占。且在之后不久，司马衍还特意下诏“先占不足者的普通百姓，可依法占足山泽”，也就是百姓如果没有占够的，可以依法占足。
其四、“若非前条旧业，一不得禁。有犯者，水土一尺以上，并计赃，依常盗律论，皆弃市。”意思就是只要有人犯了以上的几条内容，就以盗律论处，“弃市”就是在人众集聚的闹市，对犯人执行死刑，赵胤便是按“弃市”而斩。
此时的司马衍，不再是傀儡皇帝，有着手握重兵的司马珂扶助，诏书也不再只是一纸空文。至少在扬州一带，敢抗旨者，还是要掂量掂量，自己的力量是否足以对抗司马珂的讨伐。
“壬辰诏书”，规范了占山的制度，也为后来推广土豆和红薯的种植打下了坚实的基础，避免了土豆和红薯完全只给士族带来了利益。
…………
就在土豆逐步推广种植之时，司马珂的红薯也在鸡笼山一带试种了一百亩地，预计明年也可全面推广种植。
除此之外，司马珂又让荀蕤在鸡笼山和覆舟山的半山腰部分，开始建造猪圈，将圈和厕分离，准备养猪，以给士卒补充肉食。
同时，猪圈和茅厕所带来的积肥可以肥地，而红薯以及土豆茎叶又可喂猪，那些个小的红薯和土豆，也可用来喂猪。
渐渐的，寒风渐起，土豆也到了收获的时候。
夏季收获的一百万市斤土豆，给了京口大营十万市斤，分发了诸士族二十万市斤，城郊百姓二十万市斤，余下五十万市斤全部栽种下去，种了足足一千六百亩山地，将鸡笼山和覆舟山大半的可种植之地都占满了。一千六百亩山地，平均大概九千市斤一亩，收获了一千四百多万斤的土豆，人吃的马嚼的，都够了。整个乐游苑大营的粮仓，堆满了土豆，还搭了许多棚子，用来堆放土豆，到处是堆积如山。天策军自己是吃不完的，又分了一半给王室六军、城门五校和城外守军。
除此之外，又分出两百万市斤土豆，责成左民尚书诸葛恢负责在全扬州予以推广，一年之内完成。