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有偿酒后代驾服务中代驾方的民事责任探讨

发布时间:2019-07-13
  摘要
  
  酒后代驾作为新兴行业,我国立法未对其进行明确规定,使得实践中因代驾发生纠纷时,难以明确责任主体,无法有效保障受害方的合法权益。例如因代驾方违规驾驶机动车引发交通事故给醉酒司机或第三人造成损失、醉酒司机提供车辆不符合驾驶要求导致交通事故给代驾司机或第三人造成损失等。当然,这主要源于代驾司机和代驾网络平台运营公司之间的法律关系、醉酒司机的缔约能力、有偿酒后代驾合同的性质等尚不明确,所以一旦出现纠纷,难以得到有效解决。本文主要从代驾方角度出发,分析有偿酒后代驾服务中代驾方的违约责任、侵权责任以及涉及第三人的责任承担情况,从而促进酒后代这一行业更好的适应我国市场的发展,维持社会良好公共秩序、保障人们幸福生活。

有偿酒后代驾服务中代驾方的民事责任探讨
  
  本文通过五部分论述有偿酒后代驾中代驾方的民事责任。
  
  第一部分为引言,首先提出问题,进而介绍有偿酒后代驾的研究背景及意义、国内外研究综述,研究方法和论文结构安排,由于文章篇幅有限,本文主要讨论较为典型的“代驾公司提供代驾”和“代驾网络平台运营公司提供代驾”中代驾方的责任承担问题;第二部分为有偿酒后代驾概述,由典型案例引出当前有偿酒后代驾存在的一系列法律问题,进而介绍有偿酒后代驾的含义及分类;第三部分分析有偿酒后代驾法律关系,包括有偿酒后代驾的主体、代驾方内部法律关系及醉酒司机与代驾方之间的法律关系;第四部分分析代驾方的违约责任、侵权责任及责任竞合的处理;第五部分分析特殊情形下的民事责任承担以及代驾方内部民事责任分配,特殊情形下的民事责任承担包括由第三人造成的民事责任承担和交通事故对第三人造成损害的民事责任承担,代驾方内部民事责任分配是指代驾公司或代驾网络平台运营公司与代驾司机之间的责任分配。
  
  关键词:  有偿酒后代驾;代驾方;醉酒司机;违约责任;侵权责任。
  
  Abstract
  
  As a new industry, the substitute driving for drinkers has not been clearly stipulated in China's legislation. When there is a dispute caused by designated driving, it makes difficult to clarify the main body of liability, which can not effectively protect the legitimate rights and interests of the injured party. For example, the designated driving party drive without rule, triggering a traffic accident and causing a loss to the drunken driver or third people. Drunken driver provides a vehicle that did not meet the driving requirements, resulting a traffic accident and causing a loss to the designated driver or third people. Of course, this is mainly due to the legal relationship between the designated driving network platform operation company and the designated driver, the contract’s nature of the compensated substitute driving for drinkers and the contracting ability of the drunk driver are not clear. So once there is a dispute, it is difficult to effectively solve it. In this paper, starting from the designated driving party, analysis the designated driving party’s liability for breach of contract, tort liability and responsibility of third people, so as to promote the industry of substitute drivingfor drinkers to better adapt to the development of China’s market, maintain good social public order and keeping people happy life.
  
  This article discusses the civil liability of the designated driving party through five parts.
  
  The first part is the introduction, introduces the legal issues, background, significance and domestic research, foreign research, the content and methods of research of compensated substitute driving for drinkers. Because of the limited space, this paper mainly discusses the liability of designated driving party in the typical types--"driving company to provide the driving and driving network platform operation company to provide the driving";The second part is a summary of the compensated substitute driving for drinkers. A series of legal problems arise from the typical cases, then introduce the meaning and classification of the compensated substitute driving for drinkers; The third part analyzes the legal relation of compensated substitute driving for drinkers, which comprises subjects, internal legal relationship of designated driving party, the legal relationship between designated driving party and drunken driver; The fourth part analyses the liability for breach of contract, liability for tort and the handling of concurrence of liability; The fifth part analyzes the civil liability of the special circumstances and internal distribution of the civil liability among designateddriving parties. The civil liability for special circumstances include civil liability caused by third party and civil liability which traffic accident caused damage to the third party; Internal distribution of the civil liability among designated driving parties refers to the distribution between riving company or the network platform operation company and designated driver.
  
  Key words:   Compensated substitute driving for drinkers; the designated driving party; the drunken driver; the liability for breach of contract; the tort liability.
  
  第 1 章 引言
 
  
  1.1 问题的提出。

  
  据有关部门统计表明,截止 2017 年底,我国的机动车数量达到了 3.10 亿辆,其中汽车的数量约为 2.17 亿辆;机动车驾驶人员为 3.85 亿人,其中汽车驾驶人员接近 3.42亿人。在机动车数量和驾驶人员数量急剧增长的同时,每年因驾驶人员饮酒后驾驶机动车引发交通事故的案件多达数万起,造成了严重的人员伤亡和财产损失。一次次事故的发生敲响了人们对于酒后驾车的警钟,法律的制裁加上人们对酒驾损害意识的提高促使了酒后代驾这一行业的迅速发展。酒后代驾为饮酒驾驶者提供了更加广阔的选择空间,保障了其人身和财产利益。但是作为一个新兴行业,由于缺乏行业规范,加之我国法律未对其进行明确规定,代驾双方权利义务不明确,一旦出现纠纷,难以确定责任主体,无法有效保障受害方的合法权益。为了促使酒后代驾这一行业健康有序的发展,为人们带来更多便利,应首先明确以下问题,即在代驾网络平台运营公司提供的代驾中,代驾网络平台运营公司和代驾司机之间的法律关系如何?代驾方和醉酒司机之间的法律关系如何?代驾方承担违约责任和侵权责任的法律依据及归责原则是什么?醉酒司机签订的酒后代驾合同是否有效?代驾方内部民事责任究竟该如何分配?以及当涉及第三人时的责任承担情况,包括由第三人造成的民事责任承担和交通事故对第三人造成损害的民事责任承担等,这些问题均值得深入研究。
  
  1.2 选题背景及意义。
  
  “酒后代驾”一词并非法律术语,而是一种生活用语。从字面意思来理解,即车辆的所有人或管理人(一般为醉酒司机)由于饮酒无法正常驾驶,临时由他人代替驾驶,依照醉酒司机的指示将人和车送至目的地,由醉酒司机支付一定服务费的行为。从酒后代驾的发展历程来看,代驾现象早在人们定义它之前就已经存在。例如生活中亲戚朋友之间聚会,因饮酒无法驾驶车辆,由亲友代替饮酒者驾驶。随着社会的不断发展,《道路交通安全法》和《刑法修正案(八)》先后出台,我国立法对酒后驾车者采取了零容忍的态度。这促使酒后代驾逐渐发展成为一种行业,开始出现私人代驾、专业公司代驾、酒店等餐饮机构代驾等。伴随着互联网的发展,一些以 e 代驾、滴滴代驾、爱代驾为代表的代驾网络平台运营公司逐渐浮出水面。酒后代驾行业的产生为我国社会经济发展起了重大的推动作用,满足了人们对于代驾的需求,有利于减少酒后肇事引发的人身及财产损害。
  
  作为一个新兴行业,酒后代驾在发展过程中也难免产生一系列法律纠纷和法律问题。例如行业缺乏自律意识,经常出现乱收费、代驾司机监守自盗、发生交通事故等,导致服务水平参差不齐,加上我国立法尚未对酒后代驾进行明确规定,使得在代驾过程中,一旦发生纠纷,难以明确责任主体,使得受害方维权之路步履维艰,也给司法实践带来诸多问题。
  
  本文从有偿酒后代驾方民事责任角度出发,将文章内容限于有偿酒后代驾中代驾方的民事责任,且主要以“代驾公司提供代驾”和“代驾网络平台运营公司提供代驾”两种分类来进行论述。主要是因为有偿酒后代驾(尤其是代驾公司提供代驾和代驾网络平台运营公司提供代驾)是酒后代驾的主要形式,且其较无偿酒后代驾的法律关系更加复杂;加上文章篇幅有限,将代驾方的民事责任设为重点探讨内容。围绕着有偿酒后代驾的含义、分类及法律关系进行分析,进而明确有偿酒后代驾中代驾方的民事责任,包括违约责任、侵权责任、责任竞合的处理以及特殊情形下的责任承担,以期解决酒后代驾过程中出现的法律纠纷,确保司法的公平公正,促进酒后代驾这一行业健康有序的发展,为社会公众提供更好的服务。
  
  1.3 国内外研究综述。
  
  1.3.1 国内研究综述。

  
  酒后代驾行业属于新兴行业,缺少针对性的法律规定。理论学界对其研究也较少,鲜有专着,多为期刊、论文,并且多以醉酒者的缔约能力、酒后代驾合同的效力及性质方面论述,很少涉及酒后代驾合同的民事责任承担问题,尤其是民事责任中的违约责任及责任竞合的处理方式。
  
  缔约能力方面,我国《民法总则》第 18 条、第 19 条、第 20 条中,认定自然人民事行为能力的标准只有年龄和精神状况,分为完全民事行为能力人、限制民事行为能力人和无民事行为能力人。《侵权责任法》第 33 条第 2 款规定“完全民事行为能力人由于滥用麻醉、精神药品或醉酒对自己的行为短时间内没有意识或丧失控制力给他人带来损害的,应该承担侵权责任”。但均没有认定醉酒者的缔约能力。《合同法》中也无相关规定。李建华在《我国民法应建立禁治产人制度——对完善自然人民事行为能力制度的思考》一文中认为应将醉酒者进行禁治产宣告,增加其为限制民事行为能力人,这时其处分和管理自己财产的能力就会受到限制,但这种限制并非永久性的,只要禁治产的原因消失后,醉酒者将恢复为完全民事行为能力人①。这种制度有利于避免酗酒成性之人肆意挥霍财产导致倾家荡产,利于遏制社会不良之风,形成良好社会风气。李冠军在《试论我国醉酒者民事行为能力之法律规制》一文中提出构建醉酒者民事行为能力制度,将醉酒归类到精神状态的考察当中,将慢性醉酒人认定为限制或无民事行为能力人,将病理性醉酒人认定为无民事行为能力人,将生理性醉酒人认定为完全民事行为能力人①。
  
  对于有偿酒后代驾合同的性质问题,法律没有明确规定,理论学界则争议不断,有雇佣合同说、委托合同说、承揽合同说等。杨立新、王毅纯在《机动车代驾交通事故侵权责任研究》一文中认为代驾方与醉酒司机之间的法律关系性质与承揽合同的本质相同,应认定为承揽合同②。刘彬在《浅谈代驾的法律关系及责任承担》一文中未将醉酒司机和代驾公司之间的法律关系有名化,只是将其认定为以代驾方将车辆安全送至约定目的地为标的的合同关系③。苏国华在《有偿酒后代驾合同之司法认定》一文中提出有偿酒后代驾虽与承揽合同、委托合同等存在相似之处,但是本质是不同的,不应将其归类为任何一种合同,应认定为一种新型的无名合同④。笔者赞同这一观点,有偿酒后代驾合同与其它各类合同有相似之处但又有明显区别,在适用法律时,如单纯将其归类于任何一种合同来处理纠纷都是不切实际的,我们应立足于定纷止争的目的,选择适用与其最相类似的法律规定来解决纠纷,例如《合同法》、《民法总则》、《侵权责任法》等。
  
  对于民事责任的承担问题,《侵权责任法》第 49 条规定了租赁、借用机动车情况下发生交通事故的责任承担;《道路交通事故损害赔偿案件司法解释》第 1 条提到了所有人或管理人知道或应当知道驾驶人醉酒后驾驶机动车造成交通事故的,承担过错责任;《道路交通安全法》第 76 条规定了交通事故致人损害的责任承担情况。但是均没有对酒后代驾法律关系中的民事责任进行明确规定。刘彬在《浅谈代驾的法律关系及责任承担》一文中谈到代驾方应对交通事故造成第三人损害承担民事责任;乔美华、张悦仙在《酒后代驾侵权责任主体的认定》一文中利用“运行支配+运行利益”二元说认定代驾方的侵权责任⑤;杨立新、王毅纯在《机动车代驾交通事故侵权责任研究》一文中区分了有偿代驾和无偿代驾情况下的侵权主体,对于有偿代驾,利用“运行利益+运行支配”的标准来认定交通事故侵权责任主体,代驾方作为运行利益享受者和运行支配者,应承担侵权责任,如被代驾方存在过错,应与代驾方承担连带责任;龚鹏飞在《机动车“运行人”交通事故责任之探讨》中详细论述了不同种类运行人的责任承担情况⑥。安建须在《酒后机动车代驾致人损害的责任主体认定》一文中,通过案例引入的方式分析了酒后代驾引发交通事故致人损害时的责任主体,即无论代驾方与醉酒司机之间的法律关系为何种性质,均应认定醉酒司机为交通事故责任主体,原因在于其是运行利益享有者并在法律上和事实上支配车辆的运行,而代驾方只是提供一种劳务,对车辆既没有运行利益,也不享有运行支配权。只有当代驾方存在过错时,其才会承担相应的责任。当然,在不适法的无因管理情形中,代驾方应被认定为交通事故责任主体。因其代驾行为不符合醉酒司机的意愿,不具有违法阻却事由,并且其实际控制车辆,导致醉酒司机丧失了对车辆的控制,醉酒司机不应被认定为责任主体①。对于代驾方不享有运行利益且没有支配权,不应认定为责任主体的这一观点,笔者并不赞同。在有偿酒后代驾服务中,代驾方基于其和醉酒司机之间的代驾合同在法律上享有对车辆的支配权并实际控制车辆。
  
  代驾服务结束后,由醉酒司机支付相关报酬,也体现了代驾方实际上享有运行利益。相反,醉酒司机虽然在法律上享有车辆的支配权,但基于醉酒状态,无法控制车辆,其实际上已经丧失了对车辆的事实控制,不应被认定为责任主体,代驾方作为运行利益享受者并控制车辆,应被认定为责任主体。
  
  1.3.2 国外研究综述。
  

  在醉酒者缔约能力方面,《法国民法典》将醉酒者归为不具有良好生活态度的人,应宣告其为无民事行为能力人,侧重对其进行保护。依《德国民法典》,暂时性醉酒者为完全民事行为能力人,但是由于其在醉酒状态下,精神错乱,会影响合同的效力。英国在认定醉酒者缔约能力及其签订的合同效力时并非一刀切,而是依照该合同是否为必需品来区分其效力。如为必需品合同且醉酒司机支付了合乎常理的价款,该合同即有效;如为非必需品合同,醉酒司机如果可以提供证据证明自己在订立合同的时候处于醉酒状态并且相对方知悉这一情况,就可以撤销该合同。所以,英国法律是在一定程度上承认醉酒者的缔约能力。依《日本民法典》,暂时性醉酒者因饮酒影响其精神状态,但是其仍存在一定的意思能力,可以适用“辅助制度”。出于对醉酒者意思自由的尊重,醉酒人在未处于醉酒状态时有权选择是否启用“辅助制度”。一旦醉酒人实施了不利于自身权益的行为,辅助人有权予以撤销。
  
  由于日本与韩国代驾行业的发展较早也较完善,所以其在代驾责任方面有较深刻的研究。在认定代驾责任时,日本按照“运行支配”与“运行利益”最大化标准来确定,并非绝对由代驾方承担责任。依韩国的《自赔法》,其类似于日本,将支配机动车且享有最大利益者认定为责任人,除非运行者证明免责事由,包括运行人自身已尽到注意义务、未曾懈怠,且受害方或第三人存在故意或过失,乘客故意自杀死亡等。
  
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  1.4 研究方法
  
  1.5 论文结构安排
  
  第 2 章 有偿酒后代驾概述
  
  2.1 案例介绍及其反映的法律问题
  
  2.2 有偿酒后代驾的界定
  
  2.3 有偿酒后代驾的类型

  2.3.1 代驾公司提供代驾
  2.3.2 酒店等餐饮机构提供代驾
  2.3.3 个人提供代驾
  2.3.4 代驾网络平台运营公司提供代驾
  
  第 3 章 有偿酒后代驾法律关系分析
  
  3.1 有偿酒后代驾法律关系主体

  3.1.1 醉酒司机
  3.1.2 代驾司机
  3.1.3 代驾公司或代驾网络平台运营公司
  
  3.2 代驾方内部法律关系
  3.2.1 学说观点与评析
  3.2.2 本文观点——雇佣关系
  
  3.3 醉酒司机与代驾方之间的法律关系
  3.3.1 学说观点与评析
  3.3.2 本文观点——无名合同
  
  第 4 章 有偿酒后代驾方违约责任及侵权责任认定
  
  4.1 代驾方之违约责任

  4.1.1 违约责任法理分析
  4.1.2 代驾方的主要违约情形
  4.1.3 违约责任构成要件
  4.1.4 违约责任归责原则
  
  4.2 代驾方之侵权责任
  4.2.1 侵权责任法理分析
  4.2.2 代驾方的主要侵权情形
  4.2.3 侵权责任构成要件
  4.2.4 侵权责任归责原则
  
  4.3 违约责任或侵权责任免责事由
  
  4.4 责任竞合及处理

  4.4.1 责任竞合基本理论分析
  4.4.2 责任竞合处理方式
  
  第 5 章 特殊情形下的民事责任承担及代驾方内部民事责任分配
  
  5.1 特殊情形下的民事责任承担

  5.1.1 由第三人造成的民事责任承担
  5.1.2 交通事故对第三人造成损害的民事责任承担
  
  5.2 代驾方内部民事责任分配

  结语

  酒后代驾作为一个新兴行业,其发展难免要经历一番挫折,这就需要其自身不断改进、完善,更需要立法、司法及学界不断地研究跟进。针对有偿酒后代驾发展过程中出现的法律问题,本文主要以代驾方为视角,分析其民事责任的承担情况。首先通过案例引出当下有偿酒后代驾合同中争议较大的法律问题,进而对酒后代驾的含义及分类进行论述,当然本文以代驾公司代驾和代驾网络平台运营公司提供的代驾为主;再次分析有偿酒后代驾服务中的法律关系,主要包括代驾内部法律关系、醉酒司机与代驾方之间的法律关系;对于本文重点探讨的代驾方民事责任,则从违约责任与侵权责任出发,分析其责任承担情形、归责原则、构成要件及责任竞合时的处理方式。最后,文章论述了特殊情形下的民事责任承担以及代驾方内部民事责任分配,以期为纠纷解决提供一些建议,促进代驾行业有效发展,维护社会良好公共秩序。

  参考文献

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