欢迎访问CN论文网,主要提供代写硕士论文服务,以及了解代写硕士论文多少钱。网站地图

硕博执笔写作,后期辅助答辩

与国内800多家优秀期刊社合作

论文写作发表咨询热线18930620780
您当前的位置:CN论文网 > 法学硕士论文法学硕士论文

姓名修改民事权利的保护机制构建引言

发布时间:2019-02-22

引 言

  姓名对一个人非常之重要。歌德曾说:“姓名就如人之皮肤般密切。”①谚云:“赐子千金,不如教子一艺;教子一艺,不如赐子好名。”又云“名不正则言不顺”。中国人历来对姓名格外重视,姓名尤其是姓氏②往往标表一个人或者家族的源流、脉络,甚至可以通过姓名看出家族成员之间的尊卑③。在我国封建社会和现在的某些少数民族地区,姓氏还能反映出人的“高低贵贱”之别④。在中国人看来,姓名关乎时运并能给人以心理暗示,所以姓名往往寄寓特殊的意义。

  《民法通则》第 99 条对于公民的姓名权作了较为明确的规定,即公民对于姓名有决定、使用权,也有权根据“法律规定”作出更改。通则将姓名权纳入民法体系予以保护,但对于该“规定”的种类和层级并无言明;《民法总则》第 110条也仅是规定自然人⑤享有生命权、身体权、健康权、姓名权等几种自主权利;《婚姻法》第 22 条亦规定子女可以随父姓也可以随母姓,此为子女选取姓氏的基本规范,但未对《民法通则》没有解决的问题进行新的规定。以上说明姓名权以及作为其延伸权利的姓名变更权,是重要的民事权利,得到了作为民法基本法的私法上的确认⑥。在全国人大常委会作出《姓名权立法解释》⑦之前,对子女能否称第三姓,学界有不同理解。⑧赞同者认为依《婚姻法》之文义解释,子女可称第三姓,反对者认为《婚姻法》在选取姓氏上只给了姓名权人两种选择⑨。姓名权立法解释的出台,更是明确了于父母姓氏间选择姓氏的原则之外选取姓氏时如何适用法律的问题,也进一步肯定了因姓名本身具有一种身份定位功能、体现人格利益而被保护,故其不仅是个人的人格标志,而且具有一定的伦理因素。⑩虽然该立法解释规定了公民于三种情形下可以在父母姓氏之外选取姓氏11,但至于何为“不违反公序良俗”及“理由正当”,权利人、行政机关及法院对此二项价值判断常会有不同的理解,正如王成教授所言“姓名是一种私权利,涉及价值判断的问题,对法律如何解释,都会因其争议。”如果规定过于笼统则会因缺乏可操作性而导致自由裁量空间很大,户籍管理机关往往会基于管理成本、管理效率及管理秩序的稳定与延续等因素的考量,做出不利于权利人的限制行为。而一旦诉至法院后,“有不违反公序良俗的其他正当理由”的解释权就交给了法院,此时在效果上立法解释同司法解释无异。因此,当我们正视现实时却不得不发现:

  一方面,如“赵 C”“赵一 A”“奥斯锐娜王”等极端个性化名字屡见不鲜,生冷用字现象接踵而至;姓名结构也正在发生变化——四个字以上的名字层出不穷,还有给孩子登记名字的时候就叫“@”的。

  此外,“新型复姓”——如李杨、黄舒、吴孙等双姓悄然兴起,自造姓氏粉墨登场。随心所欲的娱乐性起名逐渐增多,姓名的文化功能逐渐减弱。以形形色色理由申请变更姓名而不被允许后引起的诉讼此起彼伏,各种变更申请是否应当得到准许,如允许则姓氏如何选取、名字如何命名,都是亟待解决的问题。

  另一方面,各种合理的变更姓名的诉求得不到保障。姓名变更的规范性文件没有统一性、系统性,多是地方立法,并非《立法法》意义上的立法,有些甚至是登记部门的内部规定,17与姓名权和姓名变更权作为民事基本法规定的民事权利的地位不相协调。有些地方公安机关的相关规定虽然有较强的操作性,但容易造成执法上的地区差异、破坏执法的统一性。如此,不仅针对姓名变更权的具有可操作性的规范性文件多是内部规定,对当事人具有多大约束力受到质疑,而且各地规定多对姓名变更作过分限制,使得此项权利很难真正实现,一旦在行政诉讼中不能被法院作为执法依据采用,容易导致公安机关极为被动,最终影响公权力的公信力和权威。即便被法院采为依据,其对外效力仍受质疑。另有一些诸如返祖姓18、更改恶名等似对传统文化和社会利益影响不大、易为社会观念所接受的改名理由,该不该被户籍登记机关所接受?纳入户籍管理的姓名登记,是否应与如出生年月日、性别等一样,仅由地方性规定予以规制?这些都是亟需厘清的问题。

  此外,理论界对于姓名权作为民事权利的私权利应不应当限制以及在多大程度上受到公法的限制,行政规章甚至更低层级的规范性文件能否作为对姓名变更权的限制依据都有争议。

  内涵是由特定的社会经济结构决定的,其也不会超出其所在社会文化传统、一般社会观念。因此,以特定社会的公共利益和公序良俗为判断基准约束公权对姓名变更权的限制以保护姓名变更权,统一完善姓名变更法律制度以期达到对姓名变更权的法律保护,维护姓名变更权的自由行使与行政管理的平衡,更好地实现作为民事权利的姓名变更权,显得非常有必要。